주 삼각 산업이 공심화에 직면할 수 있다!

구슬 삼각 20몇 년 동안 저단제품의 세계 공장인 수천 명의 기업을 잃고 있다고 입을 열었다.

끊임없이 증가하는 원가와 날로 엄격한 규범이 이 지역의 경쟁력을 삭감하고 있다.

새로운 노동계약법, 기업소득세법, 엄격한 환경규범과 인민폐의 가치가 장난감, 가구 등 노동밀집형 기업의 생존 공간을 압박하고 있다.

<월스트리트 일보 >, 2008, 2230년 전, 주 삼각은 중국 개혁개방의 나팔을 불었다. 30년 빠르게 발전한 후 오늘날, 주 삼각은 또 한 번 사거리에 섰다.

많은 주 삼각기업가들에게 이 몇 년 형세의 준엄한 것은 원래 예상보다 훨씬 앞선 것 같다.

2007년 이후 신판 ‘기업소득세법 ’의 통과, 새로 공무역제한류 상품 목록의 출범, 일부 상품 수출 환세율의 통지, 위안화의 지속적인 평가, 원자재 가격 상승, 새로운 노동계약법 ’의 실시...

이 일련의 조합권은 저비용에 의존하는 기업의 미약한 이윤 공간을 크게 압축했다.

악화된 비즈니스 환경에 직면하여 일부 구두업, 방직, 가구 등 노동 밀집형 기업들이 이전을 택했다.

번영한 구슬 삼각을 걷는 것은 예전의 바쁜 공장의 어떤 곳은 이미 텅 비었다.

국내 선전, 동완 등 도시의 기업이동 보도에 대해 학자, 지방관원들을 포함한 열띤 토론을 벌였다.

그러나 현재 산업이 이동하는 중요한 문제들에 대한 인식은 여전히 편차가 존재하고 있어 객관적인 이성적인 시각으로 관찰해야 한다.

중국 제조: 저비용의 추축산업이 국내로 옮긴 것은 이미 유행하는 개념이다.

그러나 우리가 눈을 길게 두면 사실 산업이 한 세기 넘게 이어졌다.

방직 의류 산업을 예를 들어 1950년대 이후 세 차례의 이전: 50년대부터 60년대까지 북미와 서유럽까지, 70년대 일본부터 홍콩, 대만, 한국까지, 최근 10여 년간 다른 개발도상국으로 옮겨, 80년대는 중국 대륙, 동남아시아, 스리랑카, 90년대 남아와 라틴 아메리카였다.

지금이라도 기업이전과 도산은 선진국에서 매우 보편적이다.

Steven Greenhouse 는 뉴욕타임스 (2002년 12월 26일) 에서 ‘ 미국의 심각한 전염병 ’ 이라고 묘사했다. 취업 유실과 산업 자본 외천이 세계 다른 지역에서 보호주의나 글로벌 노동력 표준을 적용해 자본 외천을 막기 위해 실업화 완화의 어려움을 호소했다.

국내 산업의 이동에 대한 이해는 단순히 산업을 단순히 노동 밀집형 산업으로 옮기는 가장 낮은 곳으로 옮겨야 한다. 예를 들면 방직 의류업의 3차 대전은 원가 더 낮은 국가와 지역으로 옮겨야 한다.

그러나 이러한 원가에 기반한 인식은 반드시 옳지 않다.

예를 들어 남아시아 라틴 아메리카 방직 의류업의 흥행은 여전히 중국보다 높았다. 또 홍콩, 대만, 한국이 비록 비용이 높지만 여전히 아시아 방직 의류 산업의 중요한 국가와 지역이다.

산업을 단순히 단순히 최저 비용을 추적하여 많은 중요한 요인을 무시했다.

방직 의류업의 국제이전 중 할당제도 환율, 무역정책 등도 중요한 역할을 하고 있다.

주 삼각 지역의 기업이 이전하는 데에는 저비용도 단지 동전 한 면일 뿐이다.

일부 기업들은 이전이라기보다는 확장한다고 한다.

예를 들어 동붕도자기는 기업이 불산에 있는 공장의 규모가 작고 설비가 낡아서 다른 기업과 경쟁하기 어렵고 2000년부터 걸어 나가는 행동을 시작했다는 것은 기업 발전 전략의 선택이다.

예를 들어 동완에서 몇몇 우세한 제화 업체들은 이전하지 않았다.

세계 최대의 여자 신발 무역상, 미국 리웨이 구두업 회사 회장은 신화망 기자와의 인터뷰에서 동완을 떠나려 하지 않았다고 말했다. 지방 산업 조립 시스템이 동완처럼 완벽한 데다 이곳의 노동자들이 신발을 10여 년 동안 잘 하고 있으며, 현재 전 세계에서 가장 좋은 곳이다.

또 일부 기업은 외부 환경의 변화에 직면해 감당하기 어렵고 다른 기업들은 ‘부동적이지 않다 ’고 한다. 물론 기업의 관리 방식과 경쟁 전략과 관련이 있다.

주 삼각 지역의 많은 노동 집약형 산업은 모두 전문적인 현상이 있으며 이른바 산업 집단이다.

현재 출현한 산업 이동은 집단 차원에서 기업이 집단 집단을 떠나 (《 지방화 》) 를 비롯해 다른 곳에서 집단을 재건축하거나 집단을 융합하는 과정 (《 재지방화 》) 이다.

이 재지방화의 과정도 일조일석은 아니다.

또 기업이 토지 충만하고 노동력이 더 싼 지역으로 이전하는 것은 종합 원가가 더 낮다는 것을 의미하는 것은 아니다.

20여 년 동안 발전한 주 삼각이 이미 형성된 완벽한 조립 체계는 다른 지역에서 구비되지 않았다.

외지로 옮기는 것은 물론 노동비용을 낮출 수 있지만 완전한 조립 체계는 원자재 구매와 운송 원가 상승을 초래한다.

어떻게 대규모 이전

2007년 11월 13일 남측 도시보에 따르면 2006년 선전무역공국에서 기업의 외천에 대한 조사를 벌였다.

그 결과 선전시는 총 119개 공업기업이 이미 외천을 계획하고 공업총생산액이 90억 위안에 이른다고 밝혔다.

이 가운데 총 18개 산업이 기업의 외천이 나타났는데, 그 중 기계, 장난감, 계기 계기, 플라스틱 4개 업종의 외천업체 수가 비교적 많다.

지역으로 이동하는 성내에서는 동완, 혜주, 중산, 하원 등지에 집중되어 있으며, 성 밖에는 호남, 강서, 강소 등지로 이동한다.

2007년 6월 연구에 따르면, 로호, 남산, 보안과 용강사 지역만 이미 외천을 계획한 기업은 522개에 달했으며, 그 중 이미 외천한 499개였다.

범위에서 보면, 주 삼각 지역의 기업 이전 규모는 확실히 전례가 아니다.

하지만 대규모와 업종적 이동인가?

선전을 예를 들어 선전에서 등록한 30여 만개 중소기업의 기수에 비해 이전한 수백 개 기업이 차지하는 비율은 매우 작고 선전 기업이 이전한 것은 이미 보편적, 업종적 현상을 설명할 수 없다.

심천 시위 서기 이홍충은 기업의 외천에 대해 언급할 때 심천은 대규모 기업의 외천현상이 나타나지 않았다고 밝혔다.

선전 이전 기업의 총량은 전체 시장 기업의 총량에 미치지 못하며, 신규 증가 기업은 판매업체보다 훨씬 많다.

2005년 이래 전체 시장 등록 기업은 11만여 개에 비해 동기 기간이 4만개도 안 되는 취소 업체보다 훨씬 높다.

최근 동완 경제무역국 부국장도 현재 동완은 대규모와 업계적 산업이동 현상이 나타나지 않았으며 소수 기업이 일부 특정 업종 (노동 집약형 산업) 과 일부 용지적으로 긴장하는 지역이 일부 기업이 국내 시장 전략을 개척하여 생산을 늘리거나 새 프로젝트가 외부에 배치될 것으로 보인다.

지역 경제의 공심화 산업이 지역경제의 공심화를 가져올 수 있는지 경계해야 한다.

다른 산업의 지지가 없다면 핵심 기업의 외천은 지역의 불황을 초래할 것이다.

뉴욕타임스 (2002년 12월 26일) 보고서, 메탈크 냉장고 공장은 게르스버그에서 멕시코로 이전해 현지 1600 노동자가 실업했고, 간접적으로 물류 등 관련 산업의 2000명을 초래해 현지 경제가 악화됐다.

많은 기업 근로자들에게 장기적인 업무는 실제 자체적으로 어느 업계에 잠겨 있다.

기업이 이전한다면, 특히 한 산업은 한 지역에서 다른 지역으로 이전하고, 본지노동자는 가정 등 각 방면에서 이전할 수 없고, 산업 (또는 기업)이전 이 노동자에 대한 부정적인 영향을 치명적이다.

많은 노동자들이 나이가 많아서 이미 전업하기 매우 어렵다.

이런 경우 산업구조가 한 산업에 과도하게 의존하는 한 기업의 지역에서 발생해 특히 규모가 크지 않은 소도시였다.

산업이동이 가져온 공심화는 국내에서 아직 나타나지 않았다.

기업의 외천은 도시에겐 도전이자 기회다.

도전에 대처하지 못하면 공심화 (공심화) 를 가져올 것이며, 기회를 잡지 않고 산업 업그레이드를 실현하기 어렵다.

이에 따라 산업이동에 대해 공심화 우려가 무리한 것은 아니다. 지방정부는 이에 대해 충분히 경계해야 한다.

심천은 1980년대 초반부터 지금까지 발전한 것은 공심화 도전에 끊임없이 대응하는 과정이며, 가장 먼저 발전한 복전구와 그 상보, 팔괘령 공업구 등이 이미 성공적으로 전형되고 있다.

산업업업업업업업업업이 점차 도입돼야 한다. 특히 단순하고 주관적으로 소위 저기술이라는 노동밀집형 기업을 소위 기술기업으로 옮기고 이른바 하이테크기업으로 바꾸어 나가야 한다.

오늘날 세계에서 전통 기술과 고기술이 갈수록 융합되고 있다.

고기술을 사용하는 것은 고기술산업이 아니라 고기술산업에 속하는 기업들은 모두 고기술을 사용하는 것은 물론 사회적 책임에 불구하고 대량의 저렴한 노동력을 사용하기도 한다.

기술집약형 산업이나 자본 밀집형 산업에 업그레이드해야 한다고 단순화적으로 인식하면 저비용 지역으로 이동해 지방경제의 발전을 오도하게 된다.

지방경제의 문제는 그것이 생산한 제품과 종사하는 산업이 아니라 기업의 가치사슬의 저단적인 부분에 있다.

전통산업도 국제경쟁력을 갖춘 산업이 될 수 있다.

예를 들어 패션의 의상과 구두류 제품의 디자인 스타일, 색깔, 소재의 선택은 모두 문화나 지식 특성을 갖추고 있으며, 이런 산업도 선진사회에서 주도적인 지위를 확립할 수 있다.

하이테크산업은 종종 많은 혁신 과정에서 높은 위험을 따라가며 경쟁력을 형성할 수 있는 것은 아니다.

또 어떤 전통 산업에서도 고기술적인 고리가 있고, 높은 기술의 보조와 응용이 필요하다.

많은 제품 자체에 등급 차이, 그 생산 의 전체 가치 는 디자인 연구 개발, 가공 제조, 브랜드 마케팅 등 여러 가지 가치 를 포함, 토지 원가 와 노동력 원가 가 가 상승 시, 로컬 제조업 은 완전히 고위 제품 업그레이드, 창의적 인 설계 및 마케팅 등 고리 업그레이드, 생산자 서비스업 발전 했 다.

이런 산업내 업그레이드와 산업간 업그레이드는 본질적으로 같은 것이다.

그리고 산업구조의 변천과 업그레이드는 점진적인 과정이며 돌변형 산업구조변천은 지방경제성장과 사회발전에 많은 문제가 될 것이다.

산업발전에 필요한 투자 환경산업이 이전 지역에서 토지자원을 활성화하고 환경조건을 개선하고 산업의 업그레이드를 실현할 수 있으며, 이전 지역의 경제 발전을 직접적으로 이끌 수 있으며, 거시적으로 지역의 소통을 촉진시켜 경제발전의 불균형을 줄일 수 있다.

이 때문에 중앙으로 올라가 지방으로 내려가면 산업이동에 대한 정부의 격려가 보편적이다.

물론 지상 정부가 지지하는 것은 저부가가치의 산업 외천이고, 하이테크 기업이 나가기를 바라지 않는다.

각 급 정부 가 법규 조례 를 도입 한 지역 차이 를 채택 한 가공 무역 제한 상품 목록 을 계획 과 건설 산업 이동 공단 을 장려 산업 유질서 이동 을 촉진 해 지역 경제 협조 발전 을 촉진 했 다.

하지만 산업이 본질적으로 기업의 시장 결정 행위다.

산업이 이동하는 간섭에 대해 월권행위를 강요하면 한 기업의 이전 강제로 현지 노동자들이 실업을 초래하고, 갑자기 대량의 토지를 석방할 수 있기 때문에, 대체산업이 일시적으로 착수하기 어려워, 공심화 ’ 결과까지 생기고, 현지의 상업적 분위기를 파괴할 수 있어, 고부가가치의 기업을 진정화하기 어렵다.

이 때문에 정부는 새로운 산업구조조정에서 기업의 가류에 대한 지시와 남긴 것이 아니라 경쟁력 있는 연경환경을 창조하고 부가가치를 끌어당기는 산업은 본지에 뿌리를 박고 로컬 창의적인 기업의 성장을 촉진시키는 데 있다.

토지의 급차 지대효과는 자동으로 나타나 기업도 저부가가치의 활동을 자발적으로 다른 지역으로 옮겨 시장조절 메커니즘을 통해 산업 업그레이드를 실현할 것이다.

산업의 전입지에 대해서는 투자 환경을 완벽하게 하는 것이 중요하다.

광동 운부상 서기 정리평이 정부 유치에 대해 언급할 때 지방정부의 서비스가 좋지 않다면 발전환경이 좋지 않다면 어떻게 빼앗으려고?

나는 먼저 좋은 환경을 창조하고 투자하는 모델을 추앙한다.

좋은 투자 환경은 완벽한 인프라, 직공기술학교의 설립, 정부의 업무 능률, 기업 사이에는 서로 질투, 상호 허술한 경영 분위기, 건전한 법률법규 체계 등이다.

왕수배, 베이징대 도시와 환경대학 교수, 중국 지리학회 경제학과위원회 부주임은 주로 지역 발전과 산업집단 분야의 연구에 종사한다.

이붕비, 베이징대 도시와 환경대학 박사, 주로 지역 산업 발전 연구에 종사한다.