供給側構造改革には五つの重要な任務がある。

北京の釣魚台国賓館5号館はとてもにぎやかです。

「中国経済50人フォーラム2016年年次会議」はここで開催されます。

今回の年次総会のテーマは「供給側の構造的改革を深化させ、発展の質を全面的に向上させる」というもので、中央銀行の周小川総裁、中財政弁副主任の楊偉民財政部部長、ビル継偉・清華経管学院長の銭穎一氏、中財政弁副主任兼中央銀行副総裁の易綱氏、有名な経済学者の呉敬_氏が出席し、そして相次いで発言した。

「中央に対して供給側構造改革の任務態度を明確にし、措置を強力にしなければならない。この時間の窓口を逃したら、結果は非常に深刻である」

講演の中で楊偉民は、各地区、各部門は大前提から出発して、小道の道理は大義に従うと表しています。

「社会全体が行動して、供給側の構造的な改革に向けた攻勢戦を行う」。

供給側構造改革の五つの任務

供給側の構造改革の任務について、楊偉民氏は、中央財政経済指導グループの第12回会議で習近平総書記の演説によると、第一に、状況を把握し、問題を明らかにすること、さらに重要なのは問題が発生した原因を見つけることだと述べました。

第二に、目的を明確にし、本末転倒を防ぐ。

企業を閉めれば、過剰生産能力は実質的に減少しないと、目的を達成できない。

第三に、任務は具体的に、赤い糸の良い操作を確定します。

例えば、企業の税金負担を低減するには、リストを一つずつ作成し、期限を定めて完成させるべきです。

第四に、政府と市場、政府と企業の関係を処理します。

「政府と市場の役割は、中央と地方の責任が異なり、法律、経済、行政の三つの手段で使う効果は違っています。」

楊偉民氏は、例えばゾンビ企業を処分する場合、中央政府はトップレベルの設計をしっかりと行い、財政補助金を与え、地方政府はゾンビ企業に対する財政補助金を停止しますが、リストラされた従業員の基本的な生活を担当し、中央企業は行政措置を補助します。

第五に、どのようにして、どのような政策措置をとるかを明確にしなければならない。

全体の原則は有効で、力強く、操作性があります。

供給側の改革の多くの任務は個性的で、前期刺激策による後遺症を消化することである。

現在の国際経済情勢は不確実性が増えていますので、生産能力、在庫、生産能力低下時間の窓口は非常に短いです。第13次五カ年は二、三年が重要です。明らかな進展がなければ、国際経済情勢の変動に加えて、今後直面する困難がもっと多いかもしれません。

楊偉民曰く。

供給側と需要側は互いに協力しなければならない。

「構造改革も価格改革と調整です。

しかし、市場失効の一環として、行政主導の構造的な問題と構造的な調整があります。

周小川氏によると、わが国は伝統的な中央計画経済から市場経済に移行したため、市場失効の一環として、政府はより大きな役割を果たすべきだという。

世界的な金融危機以来、多くの国の財政政策の空間が比較的小さいため、過去の債務の比率が高く、通貨政策に過度に依存し、この2年間多くの国際会議でこの問題を議論しているという。

「実際には供給側の政策をより重視し、供給側と需要側は互いに協力し合うべきだ」

現在供給側構造改革は適切な総需要の管理に欠かせない。

現在と今後の一時期において、矛盾の主要な面は供給側の構造改革にある。

総需要の管理は補助的な地位にあり、協調政策である。

総需要の管理は総量の政策ですが、的確さと正確さを強調しなければなりません。

易綱は、財政政策は天然の構造政策であるため、財政政策は供給側の改革の時に管理が必要な主戦場であるべきで、「財政政策には構造的な考えが多く、例えば貧困扶助、構造的調整などがある」と主張しています。

貨幣政策については、穏健でなければならない。

資産価格のバブルと人民元の下落圧力が発生する可能性があります。

労働力市場の柔軟性と全要素の生産性を高める。

不動産継偉は、労働契約法が企業に対する制約が大幅に労働市場の柔軟性を低下させ、全要素の生産性の向上に役立たず、最終的に労働生産性が低すぎると考えています。

データによると、1981-2011年、中国、アメリカ、日本が全要素生産性の経済成長に対する貢献率はそれぞれ40%、43%、35%で、中国は日本より高いという。

「日本は199-2000年、2001-2000年、2006-2010年から、全要素生産性の向上は経済成長に対する30%、66%、70%で、日本全体の要素の生産性は絶えず向上しています。」

ビル継偉は言います。

ビル継偉は、

企業に対する制約、立法と司法の面で具現化され、最終的にはわが国の労働力市場の柔軟性を大幅に低下させ、全要素の生産性の向上に役立たず、最終的には労働生産性が低すぎることを招いた。

「現行の雇用制度は労働生産性から逸脱しており、賃金は剛直に上昇している。

最近の十年間、特に最近の八年間は、給料が労働生産性の二、三ポイントを超えて、競争力が不足しています。

実際には代行制は柔軟な労働であり、長期的な発展は不可能である。

法律による歪みは生産力を大きく後退させる。

また、現行の労働契約法は企業の人的資本投資の意欲を低下させ、企業は大量の教育コストを支払う必要があり、非技術従業員を技術従業員にする。

以上の問題に対して、ビル継偉は次のステップは労働市場の柔軟性を保証するべきだと考えています。同時に職業訓練と企業を結合して、労働生産性を高めるべきです。

企業の活力を重視する

「

企業家精神とはコインの両面です」

会議では、お金の才能が強調され、官僚主義が企業家の精神を殺す現象はどこにでもあり、政府部門からの官僚主義は依然として企業革新の活力の主要な障害である。

「企業家精神を提唱し、起業精神を提唱し、企業の活力を重視するときは、官僚主義を減少させなければならない。つまり、政治的権利の簡素化が必要である」

銭穎一から見れば、企業家精神は創業企業と民営企業に限らず、国有企業も含まれています。

しかし、国有企業は政府の束縛を受けやすいので、企業家精神と企業活力を刺激するためには、より大きな努力が必要です。

「計画経済の伝統は、政府に依存して革新を推進しやすいが、企業の活力は主に企業家精神によるものである。

企業の活力を刺激する中で、政府は推進作用を発揮すべきですが、企業家の精神を推進すると同時に、政治的放権を簡素化し、官僚主義による束縛を減らす必要があります。

銭穎によると。

供給側の改革を警戒して空転する。

呉氏は、供給側の改革が古い道を歩むことを心配し、指導部は書類を発行するのに忙しい。下級部は書類を勉強するのに忙しい。このように改革が空転すれば、改革は修辞になり、十分な注意を払う必要がある。

「三中全会は改革を全面的に深化させるためにトップレベルの設計を行い、多くの改革プロジェクトの指導意見と方案設計は中央深改グループから批示された。

しかし、これらのトップレベルの設計といくつかの具体的な実施案との接続には問題があるようです。」

呉氏は、優れた改革のトップレベルの設計と指導意見を定着させなければならないと述べました。

習近平総書記は1月12日の中央深改グループ会議で、今年は主体の新たな枠組みを構築することに努め、改革目標の定着を深化させ、関節を打開し、各改革を行動させるよう努力すると述べました。

私たちの指導部門と執行部門は十分に協力して、各改革の進捗状況を研究して、その設計に不足があるかどうか、実行中にどのような補充が必要ですか？