工信部紡績産業移転の推進に関する指導意見(二)
四、紡績を完璧にする
産業移転
条件
(一)発展計画をしっかりと行い、秩序ある移転を促進する
各地区は長期的発展に立脚し、紡績産業の現状を結び付けて、この地区の紡織発展計画をしっかりと行うべきである。
東部地区は紡績産業のアップグレードに立脚し、産業移転を積極的に誘導する。
中西部と東北地区は十分に自身の優位を発揮して、条件を創造して、紡績産業の秩序ある転入を促進して受けます。
(二)協力を強化し、共同発展を実現する。
東部地区は中西部と東北地区との協力を強化し、優勢補完、産業組み合わせ及び利益共有原則に基づき、中西部または東北地区に産業園区と特色産業基地を共同建設し、双方の優勢を利用して紡績産業の集積発展を促進しなければならない。
(三)キャリアを育成し、産業の組み合わせを完備する
一部の産業基盤が良く、物流コストが低く、組み合わせ能力が強い産業基地或いは工業園区を選んで重点的に育成し、基地や園区のインフラ整備を強化し、公共サービス体系を充実させ、優位主導産業を育成し、同類及び関連度の高いプロジェクトを基地或いは園区に集中させ、専門サポートの能力と効率を高め、産業クラスターの形成と発展を促進する。
(四)政策体系を安定させ、公平な環境を作る
安定、透明な政策体系を構築し、特に地区を受けて良好な投資環境を作るべきで、投資誘致、工商登録、金融サービス、従業員研修などの面でセットサービス機構を確立して健全化し、紡績産業の持続的な発展を実現するために保障を提供する。
(五)受け入れの敷居を制定し、省エネと環境保護を重視する
地区を受けて十分に当地区の資源の天賦と環境の荷重能力を考慮して、集約的な発展を堅持し、産業技術水準の向上を重視します。
産業移転と構造調整、省エネ・排出削減の緊密な結合を受けて、資源節約、生態環境保護と循環経済の理念を産業移転の全体過程に貫く。
五、政策保障措置
(一)既存の政策の誘導作用を発揮する
中部の勃興、西部大開発、東北老工業基地の振興に関する政策を十分に活用し、インフラ、物流環境の整備を行い、運営コストを低減し、産業移転に有利な政策環境を構築する。
既存の中央予算内の特別資金は業界計画と産業政策の要求に合致する産業移転プロジェクトに対してサポートを与え、東部と中西部、東北地区の企業が合併して再構築するプロジェクトを特別に支持し、資源の最適化配置を促進する。
(二)対を強化する
産業移転
プロジェクトの金融サービス
積極的に銀行業金融機関を励まし、導いて、条件に合致する紡績産業移転プロジェクトのために必要な金融支援を提供し、法律法規の規定に従って、貸付担保の範囲をさらに広げ、金融サービスを絶えず改善し、完備させる。
(三)各地域に関連した支援政策を制定することができる。
各産業の移転地区、受け入れ地区は国家政策と本地区の実際に基づいて、世界貿易組織規則に適合する前提の下で、産業の移転または産業の承継を奨励する地方政策を制定し、政策の連続性、安定性を維持することができる。
(四)協調を強化し、地域間の相互作用を促進する
部門間、地域間の協調を強化し、業界協会、商会などの仲介組織の役割を発揮し、省間産業移転情報発表プラットフォームを確立し、産業移転と双方のドッキングを促進する。
一定の基礎を備えた産業園区を産業が受ける模範園区として選び、産業移転の成功経験を総括し、宣伝指導を強化し、紡績産業の秩序ある移転を推進する。
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